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部门文件

索引号: 11360921014772335R-2019-00018 发布机构: 住房和城乡建设局
发文日期: 2019-05-20 废止日期:
文 号: 饶县建办字〔2019〕21号 主题分类: 部门文件

关于进一步做好高考、夏季高温天气期间建筑安全生产工作的通知

全县各建设、施工、监理单位:

2019年全国高考、中考统一考试即将举行,同时也已进入夏季高温季节,又值夏季建筑施工高峰期,是建筑施工生产安全事故易发期、高发期,抓好夏季建筑施工安全生产工作,遏制夏季事故多发、频发势头,对于抓好全年安全生产工作具有重要意义。根据《建设工程安全生产管理条例》等有关规定,进一步加强中、高考期间建筑工地噪声污染控制及夏季高温天气建筑安全生产管理工作,贯彻落实好中、高考期间环境管理及夏季高温期间建筑安全生产工作的有关会议精神,为广大考生创造一个安静的学习、休息和考试环境, 体现建筑行业文明施工社会形象,并确保夏季高温天气期间建筑施工安全生产,现将有关事项和要求通知如下:

一、严格落实中、高考期间建筑工地噪声污染管控措施

1、施工企业要严格执行《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等规定,在噪声敏感的居民集中区域内,禁止中午 (12:00至14:00)、夜间(22:00〜次日07:00)进行产生环境噪声污染的建筑施工作业,确因施工工艺需要连续作业的,必须按规定经过批准,并在可能造成噪声污染的居民区等地,张贴午间、夜间施工告示,并说明原由。

2、 中考、高考期间为建筑工程噪声禁止期,各施工单 位及施工项目部要提前合理安排施工进度,避免在此期间进行连续作业和夜间施工。

3、 各施工单位在高考期间(6月6日至8日)和中考期间(6月17日至19日),考场所在学校及其周边范围内的建筑工地,全面停止各类施工作业活动。

4、 各建设、监理单位要按照施工现场安全文明施工管理有关规定,督促和配合施工单位加强中、高考期间环境整治,严禁向施工企业提出有关违反中、高考期间建筑工地噪声污染控制管理工作的要求。

5、 我局将建立24小时值班制度,对举报存在违规施工 行为的,将会同有关部门及时到现场予以从重处理,切实保障高考、中考工作的顺利进行(举报电话:15979382019)。

6、 各施工企业和工程项目部,要指派专人具体负责中、 高考期间的施工噪声管理工作,以“房屋市政工程施工安全专项整治”活动为载体,加强这一时期的自查,及时处理有关施工噪声方面的举报和投诉,树立良好的文明施工形象。 我局在中、高 考期间将增加检查频次,对违反规定的施工、监理等责任单位和责任人将依法、依规严肃查处,并将不良行为录入其信用记录,确保“两考”的顺利进行。

二、切实加强夏季高温天气建筑施工安全生产管理

(一)高度重视,严格落实安全生产责任。

各建设单位、施工和监理单位务必高度重视夏季高温灾害性天气对施工安全工作的不利影响,切实增强做好雨季汛期和夏季高温期间建筑施工安全管理的责任感和紧迫感,严格落实汛期和夏季在建房屋市政工程安全管理工作责任,早部署、早发动、早准备、勤检查,勤整改。要切实加强酷暑高温时期安全生产的组织领导,落实各项安全保障措施,完善夏季施工应急援救预案,提高应对突发事件的处置能力,有效预防和减少施工安全事故的发生,确保夏季高温安全生产形势平稳。

(二)突出重点,确保各项防范措施落实到位

1、 合理安排调整作息时间。要密切关注高温天气的气象预报,严格实行“抓两头、歇中间”的避高温措施,适当调整作业、休息时间,合理安排工序和工程量,减轻劳动强度,严禁高温天气盲目抢工期、冒险蛮干、违规作业,严禁延长高温作业时间和违规加班加点。除抢险排危作业外,当日气温超过37°C以上、40°C以下(不含40°C),严禁11: 00 至15: 00进行室外作业;当日最高气温超过40°C时,施工单位经采取降温措施不能使施工场所温度低于37°C的,应当停止施工作业。在高温度情况下,更要严控作业时间,确保劳动者身体健康和作业安全,防止中暑引发生产安全事故。

2、改善现场作业、生活环境。要认真落实《建筑施工现场环境与卫生标准》,确保施工人员宿舍、食堂、厕所、 淋浴间等临时设施符合标准要求并满足防暑降温工作需要。要积极改善劳动条件,减轻劳动强度,高温作业场所要采取有效的通风、隔热、降温措施,对不宜从事日晒、高温作业的人员要及时调换岗位。

3、做好饮食卫生防疫工作。要切实加强对食堂、食品和饮用水的卫生管理,保证饮食卫生,避免引发中毒事件。 要为施工人员提供足够的符合卫生标准的饮用水、凉茶和常 用防暑降温药品,加强对夏季易发疾病的监控,现场作业人员发生传染病、食物中毒时,应及时向有关主管部门报告。 同时,要严格按照相关要求发放高温津贴,确保作业人员人身健康和安全。

4、 加强夏季消防安全管理。夏季高温天气是火灾易发期,各在建项目施工企业要按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》、《施工现场施工临时用电安全技术规范》有关规定,制定并落实消防安全制度、施工现场防火技术方案,落实消防安全主体责任,开展防火检查、巡查。特别要加大对施工工地中人员密集场所、易燃易爆场所等消防安全重点场所检查、巡查,全面排查整治火灾隐患,严格执行动火审批制度,督促落实消防安全责任,完善消防安全措施。

5、增强作业人员防暑降温意识。要通过板报、班前活动、交底会等,对作业人员进行防暑降温急救等基本知识的宣传、教育和培训,使施工作业人员了解防范高温中暑的基本常识,要通过学习掌握有关事故预防和救援知识,增强高温天气预防中暑的安全防护意识和急救能力,并在施工组织中认真贯彻执行。

 (三)全面排查,切实消除各类安全隐患。

我局将结合日常监督检查和2019年房屋市政工程施工安 全专项整治、建筑起重机械安全专项整治等隐患排查工作,按照“四不两直”的要求,对重点工程、重点部位和关键环节开展专项监督检查,重点检查项目重大安全隐患以及防暑降温、避开高温施工的落实情况,督促企业落实安全生产主体责任,强力推进隐患排查治理工作。对查出的安全隐患要认真督促企业整改,对违反劳动保护、忽视预防、疏于管理、责任不落实的责任单位和责任人,要进行通报批评、纳入企业诚信评价,对问题严重的,要依法从严查处。

重点督促建设、施工、监理等参建单位要认真落实安全主体责任、落实检查制度,做好夏季高温期间安全隐患排查和自查自纠工作,重点检查工程项目危险较大的建筑起重机械、 基坑支护、脚手架、高支模架、临时设施、临时用电设施等 重点部位和关键环节的检查,对发现的安全隐患和问题,立即按照“五落实”(责任、措施、资金、时限、预案)要求整改到位。

(四)加强应急值守,及时妥善处理突发事件。

我局将加强与气象等部门联系,及时掌握气象预报,建立健全预警制度,根据夏季施工特点,制定相应防范措施。 一是按照省住建厅、市安委会、市建设局关于做好雨季汛期、 夏季高温天气安全生产工作的要求,做好高温预警发布和响应工作,根据高温预警、天气变化等情况合理安排工期,落实预防措施,特别是遇到强度高温、暴雨等极端天气时,将及时采取停止施工、撤离人员等措施。二是要做好突发事故应急处置工作,针对性地制定中暑、食物中毒急救的应急预 案,一旦发生突发事件,按照预案及时处置;三是严格执行有关值班制度和事故报告制度,安排好高温、突发性灾害天气期间的值班工作,发生险情和事故,按要求上报信息,并在第一时间赶赴现场处置,严防事故扩大和次生事故发生。


上饶县住房和城乡建设局

2019年5月20日


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